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全国政协十二届常委会第十三次会议举行大会发言 年流入活动资金数亿美元

来源:http://www.guccibagja.net 17/06/15 博彩通

  全国政协十二届常委会第十三次会议7日上午举行全体会议,14位常委围绕学习贯彻中共十八届五中全会精神作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议。

  常委们在发言中一致拥护中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记在全会上的重要讲话精神,一致认为中共十八届五中全会明确了发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措,对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

  外交部、公安部、民政部召开境外非政府组织座谈会,听取相关意见

  “中国支持境外NGO来华发展”

  国务委员、公安部部长郭声琨表示,中国将依法保障境外非政府组织合法权益,努力提供更多服务便利

  新京报讯 (记者涂重航)“中国政府高度赞赏境外非政府组织的积极作用,欢迎和支持境外非政府组织来华开展友好交流与合作,将进一步做好境外非政府组织服务管理工作。”25日,外交部、公安部、民政部在上海共同召开境外非政府组织座谈会。国务委员、公安部部长郭声琨主持会议并作出上述表示。

  此次受邀参加座谈的有部分境外非政府组织驻华代表和美、_场⒂⒆ど虾W芰焓鹿葑芰焓隆>菹ぃ舜沃蟹礁吖娓裾偌惩夥钦橹耸孔福∠喙匾饧孟怨也忝娑源宋侍獾闹厥映潭龋蚕蛲饨缡头懦龈踊⒖藕桶莸男藕拧?/p>

  听取各方发言后,郭声琨表示,制定《境外非政府组织管理法》,不仅是中国全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求,也是依法引导和规范境外非政府组织在华活动、依法保障境外非政府组织在华活动、依法保障境外非政府组织在华合法权益的重要举措,这将为境外非政府组织在华开展合法活动提供更加有力的法律保障。

  郭声琨强调,中国政府将一如既往地欢迎和支持境外非政府组织来华发展,继续为境外非政府组织提供更多的便利和服务、更好的环境和保障。中国是法治国家,希望境外非政府组织深入了解中国国情,自觉遵守中国法律,根据本组织的章程和宗旨,依法、规范、有序地开展活动。

  座谈会上,来自世界健康基金会、德国工商大会、英国英中贸易协会、德国墨卡托基金会、全球联合之路、香港沪港青年交流促进会等境外非政府组织代表也提出宝贵的意见建议。

  - 举措

  中国立法管理境外非政府组织

  据了解,目前全国人大常委会正在制定《境外非政府组织管理法》。去年年底,国务院向全国人大常委会提交境外非政府组织管理法草案(以下简称草案)。截至目前,该草案二次审议稿已公开向社会征集意见完毕。

  草案中明确,国务院公安部门及省级人民政府公安机关是境外非政府组织在中国境内开展活动的登记管理机关。

  草案一经对外公布,立即引起境内外有关方面的关注。

  全国人大常委会法律委员会副主任委员徐显明表示,立法就是要听取各方的意见。这次草案稿向社会公布后,共征集反馈意见几百条,远不及其他一些立法草案的意见多,这说明此次的草案具有广泛的民意基础。同时,他也很重视美、_场⒂⒆芰焓绿岢龅谋笠饧?/p>

  徐显明强调,中国改革开放的方针和政策不会因这部法的制定而改变。中国走向法治的目标不会改变,制定这部法恰恰是中国加强法治的一个重要步骤。 新京报记者 涂重航

  - 新闻背景

  7000境外NGO在华活动

  据不完全统计,目前在我国长期活动的境外非政府组织有1000个左右,加上开展短期合作项目的组织数量,总数可能已达7000个左右。每年通过境外非政府组织流入我国的活动资金可达数亿美元,其活动范围涉及扶贫、助残、环保、卫生、教育等20多个领域。

  朱之鑫常委建议,要牢牢把握创新主线,形成鼓励创新的体制环境,发挥企业在创新发展中的作用,加快推进创新型人才队伍建设;田惠光常委代表民革中央发言,就提升“一带一路”建设金融保障能力、优化相关政府服务体系提出建议;欧阳明高常委代表民盟中央发言提出,谋划高等教育合理布局,推动教育资源均衡发展;李谠常委代表民建中央发言建议,落实精准扶贫,确保全面建成小康社会;朱永新常委代表民进中央发言指出,强化安全发展理念,确保“十三五”时期又好又快发展;焦红常委代表农工党中央发言提出,以健康为导向,强化统筹与重点突破,写好健康中国大文章;程津培常委代表致公党中央发言,就加快促进淮河流域经济与生态环境协同发展、重视淮河流域的生态环境保护提出建议;武维华常委代表九三学社中央发言指出,要积极稳妥地调整粮食安全策略,运用政府和市场两只手有效调控粮食生产;郑建闽常委代表台盟中央发言就推进“一带一路”建设提出,强化交通基础设施支撑,强化文化支撑;李卫华常委代表全国工商联发言建议,进一步转变发展思路,宣传弘扬实业精神,引导企业家积极投身实体经济;厉以宁常委建议,要把继续调结构、转变经济发展方式放在首位,加快国有企业改革,加快农村土地确权工作,大力培养人才,走绿色经济发展道路;徐一天常委提出,要加强创新文化建设,加强社会主义核心价值观宣传教育,从传统文化中汲取营养;郑惠强常委认为,要以创新创业带动高校毕业生就业,推进创新教育与创业教育有效结合;林毅夫常委代表无党派人士界发言提出,要以理论创新增强“三个自信”,鼓励我国社会科学研究者深入了解中国社会,培养理论创新人才和推广有创新性的理论。

  全国政协副主席马培华主持会议。全国政协副主席杜青林、韩启德、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王正伟、马飚、陈晓光、刘晓峰、王钦敏出席会议。

  目前,我国对境外非政府组织管理可依据的法规主要有两部:一是1989年6月颁布的《外国商会管理暂行规定》,以外国商会为其管理对象,主要是那些由境外在华活动的商业机构或人员设立,不从事任何商业活动的非营利性团体。二是2004年3月颁布的《基金会管理条例》,其中有对外国基金会进行管理的相关条款。

  上述两部法规只是涉及目前在华活动境外非政府组织中的两种类型,对多数境外非政府组织在华活动的管理一直无法可依。新京报记者 涂重航

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