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媒体称社会信用体系建设加强 规模仍呈逐年扩大趋势

来源:http://www.guccibagja.net 17/08/24 比分直播网

  今日上午,法晚记者从国家发改委了解到,社会信用体系建设工作将进一步加强,今年年底前全面实施统一社会信用代码制度,加快推进存量代码转换和基础信息共享。

  社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。

  据中国之声《全国新闻联播》报道,全国妇联日前发布《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,我国0-17岁农村留守儿童和城乡流动儿童共有9683万,已近一个亿的规模,并且还在逐年扩大,因此带来的留守、流动儿童问题日渐突出。

  发改委新闻发言人施子海向法晚记者表示,下一步,发改委将在已有的工作基础上,真正使守信者处处受益、失信者寸步难行。

  为此,发改委还将推动各地区、各部门信用信息系统建设并与国家平台实现互联互通和信息共享。

  数据 中国企业每年因失信损失6000亿

  目前,我国社会上存在着大量的不诚信问题。比如商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故时有发生。

  这对整个社会造成了非常不良的影响,同时也对国家的国际形象造成很不好的影响。

  去年6月份,国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》。这是中国第一部国家级的社会信用体系建设专项规划。

  分析认为,从现在到2020年是中国现代化进程的一个关键时期,这个时期也是国家社会信用体系建设的一个十分关键的时期。

  据法晚记者了解,为了解决现实社会中存在的一些不诚信的突出问题,目前国家的社会信用体系建设取得了一些成绩,但是总体来看,与经济社会发展的要求相比差距还是比较大的。

  发改委财政金融司司长田锦尘去年曾表示,据有关方面统计,每年中国企业因为诚信缺失,造成的经济损失超过了6000亿,对整个经济社会发展的影响非常大。

  “信用网站”向社会提供一站式查询服务

  发改委新闻发言人施子海介绍,6月1日,“信用中国”网站正式上线运行,目前已整合各部门约1400万条可向社会公开的信用信息,面向社会提供一站式查询服务。持续开展地方和行业信用周、一周信用评价等活动,开通“信用中国”微信公众号,累计访问量约900万次。

  施子海表示,统一的信用信息共享交换平台先导工程已于10月底试运行,目前已联通36个部委,汇总17个部门共享目录,归集中央部门和地方信用信息1.5亿条。

  多部门签署失信联合惩戒备忘录

  施子海说,发改委将推动实施守信联合激励和失信联合惩戒。

  发改委会同税务总局、工商总局等部门分别签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》和《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》。

  据介绍,食品药品、安全生产、上市公司等领域失信行为联合惩戒工作正在积极推进。

  农村留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工,而自己留在农村生活的孩子们。流动儿童是指,流动人口的子女无法享受由流入地政府负担的义务教育,同时也被排斥于其它正式教育体系之外的儿童群体。留守、流动儿童研究课题负责人、全国妇联儿童工作部部长邓丽介绍了这份《报告》是如何形成的。

  邓丽部长:我们这次进行的调查,是根据2010年全国第六次人口普查基数,加以研究推断分析的,在全国来说是比较全面,时间节点比较近的统计。界定的是0—17岁这样的孩子,都作为儿童来统计的。

  《报告》显示:全国有6102.55万农村留守儿童,也就是说,全国每五个孩子中,就有一个农村留守儿童;城乡流动儿童规模达到3581万,比2005年时,增加超过四成。邓丽部长表示,从我国目前的城镇化发展来看,这个数字今后还会继续增加。在地域分布上,这次调查也有一些新的情况。

  邓丽部长:农村留守儿童主要集中在中西部劳务输出的大省。但是这次调查还发现一个新的情况,就是广东、江苏这样的东部发达地区省份,留守儿童也比较多,较为发达的省份实际上既有留守儿童也有流动儿童。

  全国妇联妇女研究所政策法规研究室主任、研究员蒋永萍认为,目前,留守、流动儿童仍然是一个庞大的群体。《报告》中有一些调查发现很有价值。

  蒋永萍主任:学龄前留守儿童的比重有一个快速的增大。他们目前处在身体和心智快速发展,而且是一个发展的关键期,需要一个稳定的生活环境,亲人的关爱和培育。如果父母一方或者双发的缺乏,就会造成他们身心发展的一些缺陷。我觉得这是一个很有价值的发现,对于政策导向来说也是非常重要的。

  蒋永萍主任认为,留守、流动儿童中,0—5岁的学龄前儿童问题解决起来更困难。针对这些问题,有人建议立法禁止幼小儿童的母亲外出打工。蒋永平主任称,这并不是好的建议。

  蒋永萍主任:如果说,你用儿童的发展去牺牲妇女自身的发展需求,甚至有的时候和家庭的整体发展大计也有冲突,我们从性别的角度出发认为不是一个很好建议。

  这个问题该如何解决?《报告》中提到了构建减量化机制与完善关爱服务机制相结合的政策方向。蒋永平主任认为,这是目前比较科学的解决办法。

  蒋永萍主任:所谓减量化,就是尽量的去减少父母和儿童分离的情况。但是一下子减少其实是非常难的,所以这个时候我们就要和关爱服务机制进一步强化相结合,两边都去做努力,使这个问题能够得到比较好的解决。

  邓丽部长也表示,作为妇联组织,解决留守、流动儿童问题,工作重点也会有些调整。

  另外,发改委和人民银行批复同意了沈阳等11个城市开展社会信用体系建设示范城市创建工作方案。会同共青团中央开展青年信用体系建设试点工作。与社会征信机构合作,共同推进社会信用体系建设。大力推进诚信建设宣传与诚信文化培育工作。文/记者 温如军

  邓丽部长:我们的工作重点不仅要关注农村留守儿童,也要今后更多的关注一下流动儿童,主要是农村流到城镇的儿童。因为,他们很好地融入到社会,能够享受平等的同城待遇,可能是对今后的城市的整个环境的和谐,也包括认得幸福指数都是相关联的。我们也提了一些建议。从的来说希望政府主导、社会参与,家庭尽责。(记者刘乐)

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