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上海严惩涉食品安全刑事犯罪 报告建议完善破产配套制度中长期目标

来源:http://www.guccibagja.net 17/07/19 太阳城娱乐城

  央广网上海3月13日消息 3.15前夕,上海市第一中级人民法院就两起涉食品安全刑事案件作出二审裁判,两企业因把工业用牛羊肉、过期月饼当成食品原料最终受到法律的严惩。

  上海市第一中级人民法院昨日(12日)披露,该院就两起涉食品安全刑事案件作出二审裁判:将过期、霉变月饼馅料重新回炉的上海盼盼食品有限公司及5名被告人犯生产、销售有毒、有害食品罪,盼盼公司被判罚金100万元人民币,张某等5人获刑五年至六年不等,并处10万至12万元不等罚金;购入工业用牛羊油用以生产食用牛羊油的上海谷润贸易有限公司等及相关被告人被判犯非法经营罪,谷润公司被判处罚金900万元,睿钧公司罚金1000万元,两公司实际经营人倪某获刑13年,罚金100万元。

  清华大学国家金融研究院、中国政法大学破产法与企业重组研究中心近日发布的《加强破产法实施 依法促进市场出清》(简称报告)指出,在目前经济下行压力之下,推进破产法的实施,加快“僵尸企业”出清步伐,可以纠正信用定价体系扭曲,缓解汇市压力和防范系统性金融风险,有利于创造良好融资环境和创新创业的条件,可以进一步解放出信贷资源和人力等要素,更好地发挥市场机制的优胜劣汰功能,促进经济转型升级。

  报告指出,就整体而言,《企业破产法》实施中存在三个问题,一是各方缺乏适用破产法的意愿。地方政府出于维稳和政绩的需要干预企业破产,国有企业破产动力严重不足。二是法治体系建设滞后。三是配套制度仍需完善,政府介入方式尚在探索,程序规范和协调效力难以保障,社会保障制度不健全,职工安置比较困难;破产重整企业融资困难;企业信用维护和修复机制不完善;税收配套政策有待完善。

  据悉,2012年6月底,盼盼公司法定代表人张某及高某等股东,为降低生产成本,合谋将退回的部分过期月饼馅料回炉生产。 

  2012年8月1日至5日,该公司将掺入过期月饼馅料生产的月饼销往十余家单位,数量近7000千克,价值10万余元。2012年8月7日案发,质量技术监督部门在盼盼公司厂房内查获回收的过期月饼约3,000千克。根据上海市食品药品监督所出具报告,盼盼公司成品月饼中检出霉菌超标。

  一审法院判处盼盼公司罚金100万元;判处张某等5人五年至六年不等有期徒刑,并处10万至12万元不等罚金。部分被告人不服一审判决,提起上诉。上海一中院二审裁定驳回上诉,维持原判。

  在法院方面披露的另一起案件中,倪某在经营谷润公司、睿钧公司期间,购入进口工业用牛羊油,并为牟利将工业用牛羊油销售给仕明公司生产食用牛羊油。据统计,2010年2月至2012年1月间,谷润公司、睿钧公司分别向仕明公司销售工业用牛羊油283万余公斤和2,70万公斤。仕明公司利用上述工业用牛羊油生产食用精炼牛油,并销售给相关食品企业。

  一审法院经审理认为,两公司的行为构成非法经营罪,且情节特别严重;倪某作为两公司直接负责人,当以非法经营罪追究刑事责任,遂判处谷润公司罚金900万元,睿钧公司罚金1000万元;倪某获刑13年,罚金100万元。被告单位及被告人均不服一审判决,提起上诉。上海一中院二审裁定驳回上诉,维持原判。(记者 周洪)

  报告建议,一是完善破产法律制度的核心建议;二是近期完善破产配套制度的工作;三是完善破产配套制度的中长期目标。报告强调,政府要转变理念,按照法律和市场规律解决产能过剩和“僵尸企业”。“去僵尸”要按照商业化原则来判断企业是否有生存能力,政府的主要职责是建立恰当的激励机制、创造相关利益方谈判的必要的条件、设立谈判的协调机制,而不是具体决定重组和谈判的结果。(彭扬)

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